Кто осуществляет надзор за соблюдение правил продажи алкогольной продукции

Оглавление:

Об утверждении Порядка осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», обязельных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов (с изменениями на 27 июля 2019 года)

Настоящий Порядок устанавливает требования к осуществлению Министерством потребительского рынка и услуг Московской области (далее — Министерство) государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных , обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов (далее — государственный контроль (надзор).2. Государственный контроль (надзор) осуществляется Министерством потребительского рынка и услуг Московской области в соответствии с: (далее — Федеральный закон N 171-ФЗ); (далее — Федеральный закон N 294-ФЗ);.Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, в которых они определены и .3.

Об утверждении порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в части государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 федерального закона от 22 ноября 1995 года n 171-фз «о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов

Региональный государственный контроль осуществляется в отношении юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания и розничную продажу спиртосодержащей продукции.4. Под региональным государственным контролем за соблюдением обязательных требований в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается деятельность департамента, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных Федерального закона N 171-ФЗ, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции (за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов) организациями, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями посредством организации и проведения их проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению выявленных нарушений и (или) устранению их последствий, и деятельность департамента по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении организациями, индивидуальными предпринимателями своей деятельности, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.5.

Надзор за соблюдением требований розничной продажи алкогольной продукции

Установлен ряд требований к самим торговым точкам. В магазине обязательно должны быть:

  1. торговое и складское помещения (от 50 м²);
  2. сигнализация.
  3. сейфы для хранения документации и денег;
  4. контрольно-кассовая техника;

Предприятие не должно размещаться вблизи детских, медицинских и образовательных учреждений (менее 100 метров). Кроме того, оно должно соблюдать правила пожарной безопасности, требования по хранению алкогольной продукции и санитарно-гигиенические нормы.

Постановлением Правительства Москвы от 15.06.2015 № N 327-ПП был утвержден новый регламент по надзору за столичными предприятиями, реализующими алкогольную продукцию.

Осуществляет лицензионный контроль Департамент торговли и услуг в форме плановых и внеплановых выездных мероприятий.

Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области

Общие положения; II. Особенности продажи продовольственных товаров 2. Юридические лица, осуществляющие деятельность по розничной продажей алкогольной продукции 3. Юридические лица, осуществляющие деятельность по розничной продажей алкогольной продукции 4. Юридические лица, осуществляющие деятельность по розничной продажей алкогольной продукции 5. Юридические лица, осуществляющие деятельность по розничной продажей алкогольной продукции

Раздел 3. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти

Наименование документа (обозначение) Сведения об утверждении Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1.

Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов (с изменениями на 2 апреля 2019 года)

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.Председатель комитетаТульской областипо предпринимательствуи потребительскому рынкуТ.В.ЛАПАЕВА Приложениек приказу комитета Тульской областипо предпринимательствуи потребительскому рынкуот 20.12.2018 N 67 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, УСТАНОВЛЕННЫХ СТАТЬЕЙ 16 , ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ (в ред.

приказа комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку от 02.04.2019 N 5)1.

Государственный контроль в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации (с изложением комплексной программы административно-правового регулирования оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции)

Государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к этиловому спирту, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Важной характеристикой механизма административно-правового регулирования алкогольного рынка выступает система вертикального распределения полномочий органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора), организацией и проведением проверок организаций, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам при осуществлении контроля за соблюдением обязательных требований при розничной продаже алкогольной продукции (лицензионный контроль) Контролируемые объекты

Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях; — на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях; в нестационарных торговых объектах; — несовершеннолетним.

В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; — без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.

Роспотребнадзор

Запрет также распространяется на ночную продажу пива с содержан6ием этилового спирта более 5% , а с 1 января 2013 года — на все пиво и пивные напитки ( независимо от процентов этилового спирта, содержащихся в данной продукции).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Изменение вступило в силу с 22.07.2011года. 3. Установлены запреты на розничную продажу алкогольной продукции и пива не только в детских, образовательных, медицинских организациях и объектах спорта, но и на прилегающих к указанным объектам территориях.

Исключение составляют организации культуры при оказании услуг общественного питания.

О соблюдении требований законодательства при реализации алкогольной продукции

В соответствии с законодательством алкоголем считается продукция, произведенная с использованием или без использования этилового спирта, изготовленного из пищевого сырья, или спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции.

С 1 января 2013 г. начали действовать поправки в законодательство о продаже пива в РФ. Введены строгие ограничения на торговлю пивом, запреты на его употребление в общественных местах.